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      一體推進 打通全面從嚴治黨“最后一公里”
      ——聚焦我省巡視工作系列報道之四
        發布時間:2019年08月06日  信息來源:遼寧日報
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        近日,在新賓滿族自治縣永陵鎮,由撫順市委組織的巡察整改驗收組,正在對照巡察鄉鎮發現的12項29個共性問題檢查整改落實情況。十二屆撫順市委通過四輪巡察鄉鎮,推動相關職能部門解決問題1200個,建章立制990項,涉及金額9700多萬元。

        市縣巡察是我省將巡視利劍向基層延伸的重要舉措之一,已成為推動基層黨風廉政建設、壓實主體責任、持續整治群眾身邊腐敗和作風問題的有力抓手。黨的十九大以來,省委深入貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和重要指示批示精神,認真落實巡視巡察全覆蓋的政治要求,科學謀劃、以上率下,推動巡視巡察上下聯動、一體推進,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。

        黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里;群眾的利益在哪里,巡視巡察的重點就指向哪里。我省巡視巡察工作堅持以人民為中心的思想,聚焦基層管黨治黨突出問題和群眾身邊腐敗和不正之風等問題,截至目前,全省共巡察基層黨組織3064個,發現問題61216個,移交問題線索11653件,立案1788人。

        兩年多來,通過不斷實踐,我省形成了“省委統籌、市縣落實、相關部門參與”的巡視巡察聯動工作格局。

        省委建立市縣黨委巡察制度,明確市縣黨委承擔巡察工作主體責任,將市縣黨委領導開展巡察工作情況納入巡視監督的重要內容。2018年以來,省委結合常規巡視先后對52個縣(市、區)黨委巡察工作情況進行監督檢查,市縣黨委報備巡察工作計劃、方案、總結等材料1794份,黨委書記聽取巡察匯報講話484份。

        以巡視帶動巡察,以巡察促進巡視,巡視巡察工作同標同步開展。以中央巡視工作專項檢查整改為契機,省委指導各市縣同步開展聯動巡察,同時結合省委巡視,協調被巡視地區派出巡察組有針對性地開展專項巡察、機動巡察等,深入了解情況、發現問題,并提級運用市縣巡察成果。

        有了省委全過程領導,市縣黨委有的放矢,結合基層實際大膽實踐。目前,全省14個市均開展了提級巡察,11個市開展了交叉巡察。沈陽市縣兩級巡察機構打出一套“組合拳”:采取“上掛下派”方式,互相派人參與巡察組工作;在常規巡察同時,對標省委巡視,綜合運用提級、聯動、交叉、專項、“回頭看”等多種方式開展巡察。盤錦市針對省委巡視發現的基層存在侵害群眾利益腐敗和不正之風問題,組織縣區開展接力專項巡察。

        巡視巡察力量下沉,提升了基層發現問題、解決問題的能力。自巡察工作開展以來,沈陽市紀委監委根據市委巡察組發現的問題開展專項整治行動,收繳“小金庫”1.88億元、清理公有住房出租(借)未上繳財政資金38.46億元、收繳違規使用加油卡違紀款4850萬元;清理個人名義借公款問題,涉及借款2.25億元。錦州凌海市委通過開展五輪巡察,實現了扶貧領域巡察鄉村全覆蓋,走訪3000多戶貧困戶,精準發現問題170件,追責133人。

        為提升巡察工作質量,我省堅持以抓規范、提質效為主線,通過抓制度引領,形成上下貫通的工作規范。省委先后制定出臺《關于進一步加強和改進市縣巡察工作的意見》等一系列制度文件,為市縣巡察深化發展提供政策指導。我省還通過抓隊伍建設,夯實市縣巡察工作根基。截至目前,全省14個市、100個縣(市、區)全部成立了巡察工作領導小組,共設巡察組313個,形成了橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全省“一盤棋”的巡視巡察監督格局。

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